一大清早，程蝶儿便提了个食盒，袅娜地走进唐治的居处。
如今身边没人侍候，唐治自己挽了个简单的发髻，再戴上公子冠，便应付了事。
饭菜是唐治亲卫中懂厨艺的人做的，砂锅里盛着热气腾腾的碧粳鸡粥，细青花的瓷盘上盛着绿油油的青菜，还有一首小咸菜、一只切开的咸鸭蛋。
唐治一早起来，已经练过了武艺，面色泛着健康的红色。
“小蝶儿，一会让徐伯夷到节堂去一趟。”
程蝶儿爽快地答应了一声.
早餐之后，唐治便赶到节堂，开始料理公务。
从现在起，他就是陇右之主。
以前陇右官吏有未决之事、有需要批准之事，都要上奏朝廷，由朝廷决断。
但是以后，他们只需要送来金城，由唐治裁决。
至于需要上奏朝廷的事，则由唐治来决定并集中呈报神都。
唐治刚刚赴任，一应制度还没有确立，送来的请示公函并不算多，但唐治依旧看的很认真。
很多东西，是要在字里行间看出端倪的，一个不懂得跳出迷障，人家说什么就是什么的人，很容易被下边的人蒙蔽。
唐治逐字逐句地审阅着送来的待决公文，思量许久，才提笔写下批示，很是慎重。
徐伯夷急急走来了：“大王，咱们带来的俘虏，都拘在军营中了，如今正在统计排列军功，以便按功赏赐。”
徐伯夷还是叫他大王，现在对他的称呼已经在手下之间达成了一个默契。
一开始就追随他，和他关系最近的，称他为大王。
而其他人则称呼他现在的官职，唐节度。
这样一来，手下之间，无形中也就有了远近亲疏的圈子。
不过，这是积习，唐治如果太过于理想主义，现在就去加以纠正，只会适得其反。
所以，只要他们没有发展到尾大不掉、影响平衡的地步，唐治便也听之任之了。
至少在现阶段，这种分圈，能加强亲信的荣誉感和忠诚度，并让后投效者努力想用实际表现挤进这个核心圈子。
唐治点点头，道：”这件事，你全权负责吧。我找你来，是想聊聊税赋之事。”
徐伯夷目光一闪,道：“商税？”
唐治道：“不错，陇右农业不够发达，自给尚且不足，收上来的赋税更是极其有限。我不想加重那些地里刨食的百姓负担，以后合适的时候，我甚至还想免去他们几年的赋税，以激励更多百姓来陇右开荒恳田。所以，我们能做文章的，就只有商税了。”
徐伯夷道：“陇右各州府县，本就设有税监。不过，他们收上来的商税，甚至还没有农税高。”
唐治道：“我知道，能在陇右做大生意的，哪个背后没有世家豪门撑腰？他们的税，只是核定了一个极低的数额，每年都按这个数交。
就这，还有许多商贾拒不交税，拖延几年便宣告破产，换一层皮，再继续经营。
我打算整顿陇右全境税卡，纳税按每一笔生意的价值即时交税，否则不予通关。”
徐伯夷当然知道这份财政大权一旦收上来意味着什么，不过，此举必然也会得罪太多人。
徐伯夷舔了舔嘴唇，道：“大王，如果你施行这个税政，陇右豪门会群起反对的。”
唐治道：“我既然来了，就没想跟他们你好我好大家好，办点什么事儿，都得拿利益去求他们。这个税，他们必须得交。
徐伯夷担心地道：“就怕他们与一些将领交游过深，分驻各地的将领们一旦阳奉阴违，大王刚刚上任，节度之命却不能令他们奉行，恐怕……”
唐治笑道：“所以，非常之时，行非常之事。我打算以税丁不足为由，要求各地军镇配合收税。
收上来的税赋，四成留于当地军中，六成上缴节度使府。如此一来，你说他们能不能严格收税呢？”
徐伯夷张口结舌，半晌才道：“如此，当然能推行下去，只是，久而久之，恐地方驻军渐渐尾大不掉。”
唐治道：“所以我才说是权宜之计。等它形成制度，我会先把将领们对调，军官们或升或贬，彻底打乱了他们，再收回这个权力。
只要我们那时成为强干，而他们是弱枝，只要粮食始终是能卡他们脖子的重要物资，便不用担心出了纰漏。”
徐伯夷思量许久，点了点头，道：“我看行，非常之时，行非常之事，可以这么干。”
唐治欣然道：“好，你与我去实地考察一下，确定建立税卡的位置。还有，税监司的权力，必须掌握在我的手中，你要注意物色人才，为我所用。”
徐伯夷恭声应是。
想做事，没有钱是不行的，没钱什么事都是空谈，所以唐治上任第一件事，就是搞钱。
一直向别人伸手可不是长久之计。
唐治自从到了兰州，这还是第一次上街。
作为西部重镇，这里车马骈阗，人烟辏集，店肆如林，物丰民阜，竟然如江南富庶州县一般，十分的繁华。
南来北往的各地客商，不管是来自西域，还是来自鬼方、吐藩都悠闲地行走在大街上，特殊的生活环境让这里的人包容度极高。
哪怕他们正与吐藩开着战，也不影响有吐藩商人在城中做生意。
金城处于衔接关陇与河西的河、湟、洮、岷地区的腹心，有皋兰、白塔两座巍峨的高山前后夹峙，拱卫着穿城而过的大河，即所谓的“两山夹一河（黄河）”，历来为兵家必争之地；
同时这里还是河西走廊的起点，“丝绸之路”的要冲，汉蕃茶马贸易的大商埠。
唐治一路行来，越走越觉得先从此地开始施行税赋新政，是一个无比英明的决策。
只要这里打开了局面，让地方官府看到了其中的利益，它的推行便不是问题。
那时唐治就有把握用共同的利益，把陇右的地方官府和军镇团结在自己这一边，而不是靠着权力一味压制。
两者虽然都能让他们臣服，但是所展现的效果可是大不相同的。
皋兰山下，驻扎着一支四千人的队伍，镇将林威，还不到四十岁。
唐治一看见他，就记起了此人，因此此人不识字，向他述职的时候，完全靠背的。
你死记硬背也就算了，自己心里没谱你倒是小声点儿啊，可他声音还挺大，唐治询问他军中信息时，他回答的依旧很大声、很迅速，哪怕他的数据信口编的有点离谱儿。
唐治还挺欣赏这个兵痞的厚脸皮的。
一见唐节度来了，光着膀子，穿一条犊鼻裤，扎撒着两只大脚丫子的林威便咧嘴笑了起来：“唐节度的腿是真长，我刚抓到一条黄河大鲤鱼，你就来了。我叫人把这鱼好好拾掇拾掇，跟唐节度吃几碗酒？”
唐治看看他的模样，浓眉阔口，目光十分的猛鸷。
唐治道：“这鱼，是林镇将徒手抓的？”
林威咧嘴笑道：“那是自然，大河里的鱼都是呆的，不知道防人，很好抓。”
唐治笑道：“林镇将水性着实不错。”
林威得意洋洋：“那你看，就咱的水性，河老王可不敢收我，他敢收我，我就把他闺女都给睡了。”
唐治在他的陪同下，走上了堡墙，眺望着大河与山间的驿道，扭头对徐伯夷道：“你看怎么样？”
徐伯夷指点道“在那山下设卡，河上，也可以利用这片缓积坡设卡，东来西往的，一个也跑不掉。”
林威咣当着一双牛眼，道：“唐节度，你这是要做什么？”
唐治道：“陇右税制很有问题。本节度打算在这里陆上与水上，各设一道关卡，对南来北往的商贾，按动载货物的价值即时收税。”
林威白眼一翻，道：“那不可能！税丁都是本地人，商贾个个都有后台，你吩咐下去，那些税丁全当你放屁，难不成唐节度任嘛不干了，亲自去税卡守着？那样才行。”
唐治道：“所以，我打算调动各地军镇，协理税务事宜。”
林镇将失笑道：“那就更不可能了，商贾们来来去去的，为求庇护，对军镇都还算客气。我林威性子直，不怕跟唐节度你实话实说哈，你要真让军队去收，那也只是形……”
林威瞟了眼自己的镇军司马，镇军司马会意，道：“同虚设。”
林威大声道：“对，形同虚设。”
唐治道：“本节度打算，以军伍协理税赋收取，所收税赋，六成上缴节度使府，由节度使府转交朝廷，其余四成留给协理税务的镇军。西北苦寒，这样也可以改善一下将士们的生活。”
林威一双牛眼蓦地瞪大了起来，迅速接口道：“这时候，唐节度就需要一位刚……”
镇军司马道：“正不阿！”
林威道：“大……”
镇军司马道：“公无私！”
林威道：“的镇将，才能对唐节度的命令奉……”
镇军司马道：“行不渝。”
林威热情地指点道：“唐节度，你看末将在在那儿设一道陆关怎么样？河上也好办，再往上游三里，河道平缓，很容易搭建一个水关.
这些事儿，你就交给末将就好了，驻扎白塔山的席镇将可不行，他这个人吧，喜欢贪小便宜……”