第247章小仪（中）
——火泽睽：六五：悔亡。
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——屯田、垦荒始终是发展经济。富裕百姓的不二法门，如果可能的话国君可以考虑为百姓们提供一些农具、耕牛、种子的必要物资，另外我们可以规定新开荒地三年免税等等一系列优惠政策，相信有了这样的举措，一定可以让我臻国经济有个比较大的腾飞……
听到晏婴这样的意见，张煌顿时有些无奈，说实话这还真的不像是晏婴说的，屯田，垦荒，虽然我们并不否认这些都是非常行之有效的好办法，但是……
【仅仅在土里刨食才能有着多少收获？农业永远只能满足温饱而不可能达到令人富裕的愿望。】
不过转念一想张煌又释然了，考虑到晏婴的生活背景，他将注意力全都放在农业身上就显得非常合理了，这本来就是在当时的一种主流思想，“重农轻商”可不仅仅只是儒家的专利而已！
只是张煌有些纳闷和郁闷的是，晏婴不是号称是管仲的继承人吗？为什么在这方面的思路上他一点都没能继承管子的衣钵呢？管仲的治国理念中，对商业可是有着相当的重视的，第一个对“赌场”和“妓院”提出收税的人似乎就是他（这一点再后来被发扬光大，变成了如今的“特种行业”准入资格。）
深深的吸了口气，张煌放弃了在这方面和晏婴继续探讨的想法，总的来说他的一些观点还是很有针对性的，尤其是那个由政府提供生产物资，由政府提供优惠政策的建议，张煌丝毫不会怀疑这样的建议将会受到怎么样的追捧，单单只是这一条就足以让臻国的经济指数暴涨十点不止。
但是也仅仅就是如此而已……如果想要国家富强，单单依靠从农业、从农民身上抽血，那是绝对行不通的……
让人有些意外的是，张煌似乎放弃了，可是晏婴居然还不打算就这样结束这个话题，只见他微微挑了一下眉，看看张煌似乎有些意兴阑珊的样子，却又笑着说道：“国君似乎对晏婴的建议并不感到满意？”
张煌闻言不觉摸了摸脑袋，说起来这还是晏婴第一次给出具体策略呢，之前关于政治领域的问题他不过是泛泛而谈罢了，自己这种表现似乎确实有些打击人了，当下笑着说道：“太宰无需多想，你的这些建议其实都非常理想也非常实用，只是孤感到谈到屯田，总是有很多百姓并不感兴趣，获得的收益……”
张煌这可不是没话找话，“屯田”是一种非常实用的农业策略，但是一般来说也分成“军屯”和“民屯”两种形式，其中“军屯”在收获上还是相当有保证的，三国时期不少牛人都是用这一手来解决粮食问题的，但是“军屯”会对部队的战斗造成影响，毕竟这样一来不但会减少了训练时间，而且那惯了锄头的双手，也会遗忘了对武器的感觉。
“民屯”倒是没有这种顾虑，可问题是“民屯”的效率总是堪忧，要知道“屯田”可不是后来的“土地承包”，而是由国家强制农民或士兵耕种国有土地，征收一定数额田租，以取得军队供养和税粮——小小的说个题外话，这种制度其实是渊源于西汉，至曹魏形成一套完整的制度，现在由春秋时期的晏婴在这里大谈屯田，让张煌感到很有一种时空错位的感觉。
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西汉前元十一年，汉文帝以罪人、奴婢和招募的农民戍边屯田，后来汉武帝调发大批戍卒屯田西域。‘6’‘9’‘s’‘h’‘u’‘x’‘.’‘c’‘o’‘m’
但当时屯田主要集中于西、北部边陲，主要方式为军屯，且规模不大，东汉末年，战争连年不断，社会生产力遭到极大破坏，土地荒芜，人口锐减，粮食短缺，形成了严重的社会问题。于是建安元年，曹操采纳枣祗、韩浩的建议，在许都附近进行屯田。
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屯田的土地是无主和荒芜的土地。劳动力、耕牛、农具是镇压黄巾起义中掳获的，有一部分劳动力号称为招募其实是被迫而来的，据说当年屯田收获谷物百万斛，有效的缓解了社会矛盾，也对曹魏后来的发展造成了积极的影响。
然而按照规定，屯田者的收成与国家分成：使用官牛者“官六民四”，使用私牛者“官民对分”；屯田农民不得随便离开屯田；不隶郡县；按照每50人为1屯编制，屯置司马。
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必须承认“屯田制”在当时是起到积极作用的，为恢复农业生产发挥了重要的作用，也为曹操统一北方创造了物质条件。
然而屯田制的剥削严重（后期居然达到了“官八民二”的程度），屯田农民被束缚在土地上，身份不自由，屯田土地又不断被门阀豪族所侵占，引起了屯田民的逃亡和反抗……其实就算是没有世家豪族的侵占，“屯田制”的缺陷也很明显，因为缺少物质刺激，屯田农民的生产积极性大受影响，军事化的管理只能在短时间内带来效益，指望靠这个成就什么“丰功伟业”无疑有些思想简单的感觉。
【这也正是张煌对晏婴的建议感到不以为然的重要原因。】
听到张煌的这种顾虑，晏婴当下微微一笑，他平静的说道：“国君所言有理，民屯的生产效率确实一直不尽人意，所以臣以为今次如果我们要开展屯田的话，可以向屯田居民说好，确定了他们每年需要上交的税金之后，如果连续五年能够不耽误税金，那么他们所屯的田地就能属于他们自己，这样一来相信他们一定会兴趣大增的吧！”
这个农民们会不会兴趣大增张煌不知道，不过在听完晏婴所言之后，他首先兴趣大增了！歪著头仔细的想想，张煌不得不承认这个主意确实不错，最少要比那种单纯的“屯田”好上不少，从某种意义上看已经有了“生产承包责任制”的影子，相信对经济的提升一定大有好处。
点点头张煌满意的说道：“晏太宰所言甚是，孤马上就命人将太宰之策列为条例颁布下去，凤仙郡的地形平缓少山，除了个别地方之外其他地方土地肥沃，而且荒芜无人耕种之地甚多，相信百姓们在听到晏太宰的政策之后，一定会非常感兴趣的！”
看到张煌表现得这样积极，晏婴自然也感到非常满意，为臣者谁不希望国君能够关注自己的意见，倘若张煌不闻不问不感兴趣的话，晏婴一定会感觉受到了伤害。
只是张煌说完之后又侧着头考虑了一下，想了想终于说道：“晏太宰的屯田之策甚好，但是孤觉得我们是不是还可以在商路上想想办法？臻国就在香格草原旁边，每年各地通过臻国进入香格草原与其进行交易的商队数不胜数，倘若我们能在这方面进行一些多做的话，获益应该也是相当可观的！”
张煌身上可没有什么“君子不言利”的陋习，事实上玩家们谁都不会有，有钱不赚才是傻瓜，“无商不富”这句话才数千年后已经变成了每个人耳熟能详的至理名言。
只不过张煌的想法却并没有获得晏婴的认同，应该说是没有全部获得认同吧，晏婴闻言只是平静的说道：“对商队收税乃是一个不错的生财之道，但是由官方出面组织商队……臣还请国君多多考虑，莫要给人留下与民争利的影响！”
与民争利？张煌闻言顿时有些无奈，其实他说在这方面有所动作，并不是说打算自己组织商队去行商，在其位谋其政，该干啥的就应该好好去把啥干好，你说让张煌派人组织出面行商无疑就是个大笑话，当官的去做生意基本上也就是做些强买强卖的勾当而已。
实际上张煌的意思是打算在国内进行鼓励商业和手工业的政策——这两类行业在《皇帝》的背景中无疑是会遭到打压的——国君语气亲自动手赤膊上阵，还不如在政策上多下下功夫，想办法让民间行动起来……张煌又不是说自己要做大富翁，她只是希望老百姓中多出几个大富翁而已！
但是现在很明显在这一点上张煌和晏婴是没有办法进行沟通的，因为张煌本身只是一个普通老百姓，并没有站在全局的高度上去管理过什么，他一时间完全没有办法给晏婴描述出来自己的想法，而作为晏婴来说，他自然更是不可能立即张煌的意图。
于是一时间御书房中又变得沉默起来……
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