但是，在华飞这只蝴蝶的干涉下，整个俄国的国内形势发生了不小的改变。虽说前期华飞仅仅是派遣点部队进驻海参崴等江东，给白俄武装提供点武器装备啥的。但是，一切改变的根本关键性因素却并不是如此，而是尼古拉二世的存在。
原先尼古拉二世不仅被红军武装杀害，整个皇室无一幸存。虽说各国派出军队干涉了俄国内战，但是一个根本性的因素就是，俄国皇室的破灭让整个白俄武装没有事实上的统一，各自为战，而且还相互内斗。
而华飞所做的关键性的一步，让尼古拉二世一家幸免于难，这样的意义，绝对不亚于向俄国排遣十个军的军队啊。皇室幸存，红军武装从某种意义上已经不再是改革派的武装，而且叛乱武装了。这种正统上的概念，在国外也是存在的。
而且欧洲皇室，彼此之间渊源甚深，联姻更是家常便饭。尼古拉二世一家的存在，让欧洲各国相信，只要干涉俄国内战成功，让尼古拉二世或者继承者登基，那么他们将会因为复国功劳，从而获得莫大的好处。且因为尼古拉二世的存在，俄国国内的白俄武装也相对显得较为团结，皇帝的手令通过电报传达至国内，包括高尔查克，邓尼金等在内的武装力量在失败后都迅速撤退，得到很好的实力保存。尤其是高尔查克，在先期的作战失利后，直接率领其嫡系武装力量，直接撤到鄂木斯克，和在远东的派遣军武装遥相呼应。
21年春季，就在国防军第六军和第七军抵达鄂木斯克与新西伯利亚后，各国准备组织对红军的大反攻时，外蒙古在苏联红军的支持下，正式宣布脱离中国，将组建独立君主立宪政府。在苏联红军支持北洋政府覆灭后，他们转而寻求帮助外蒙古独立，以报复和牵制华飞对尼古拉二世的包庇和派遣军队进入俄国干涉内战。
可以说，如今的新中央政府，与苏联政权的仇怨已深，华飞即使想抽身其中，也要考虑日后强大苏联带来的报复后果。目前二个邻国威胁，苏联和日本。一个是未来的可能，一个是眼前的现实，而华飞之所以做出看似舍近求远的抉择，还是在于这二个国家的战争潜力，根本就不是一个级别的。
东北被占，外蒙古随后独立，这对于刚刚完成海原大地震的救灾，因为在积极救灾中而积累了大量民望的中央政府来说，无疑是个巨大的考验。外蒙独立问题由来已久，前几年宣布独立后，因为俄国刚刚爆发内战，失去对于外蒙的控制力，所以当时的北洋政府派出西北国防筹备处处长徐树铮率军入蒙，消除了外蒙的独立因素。
如今，外蒙或许是眼看中国统一在即，且得到苏俄的强力支持，于是再次悍然宣布独立，让刚刚从地震灾区赶回来没多少天的华飞拍案而起。
历史上，有人曾评价说，外蒙最终分裂出去，与徐树铮在外蒙的铁腕政策不无关系。这些评价华飞并没有机会听说，然而如果有人把话传到他耳朵里，华飞绝对会骂出混蛋二字。维护国家的统一，不用铁腕政策，难道还能使用请客送礼？
礼为先，而后为兵。用在国家统一上，就是怀柔为先，而后铁腕为重。任何分裂国家的势力，解决的根本办法，就是在怀柔失去作用下，使用铁腕消除，除此之外，别无他法。
与东北问题不一样，不仅性质不一样，此时国家面临的安全形势也在改变。所以南京中央火速派出代表团，而且还准备请出北洋倒台后，赋闲在家的徐树铮，担任代表团团长前去外蒙，以示新的中央政府，在外蒙独立问题上的强硬立场。
谁知道这件事情还未开始，就节外生枝。身在四川的冯玉祥急电三封给国防军司令部和华飞，要求撤销对于徐树铮的任命，并且要求惩处徐树铮的罪行。原来，早在18年的时候，当时的徐树铮在天津，暗杀了冯玉祥的老上级兼恩师陆建章，和冯玉祥结下生死仇怨。这些年来，虽然北洋倒台后许多原北洋高官都赋闲软禁，但是国防军还是派出了不少的武装警卫，以不让他们被敌势力暗杀，以免新中央造成被动。
中国人历来讲究有仇必报，手刃仇敌的恩怨传统，所以冯玉祥一直在等机会，等到可以抓住徐树铮，以亲手杀之为恩师报仇的夙愿。但正在四川剿匪的冯玉祥听说中央竟然邀请徐树铮重新出山，冯玉祥坐不住了。一旦徐树铮被请出山，那就是新政府的公员了，而他冯玉祥，已经打定跟进国防军
""，一条道走下去。如果日后再杀徐树铮报仇，那可就是杀自家人了。其中的后果，冯玉祥即使不怕，也要为手下弟兄们的未来考虑啊。
华飞收到冯玉祥的电报后，明白个中的原委后，也确实为难起来。北洋政府解散后，华飞还发布大总统特赦令，对于特赦令之前的北洋官员的政治罪行一律赦免，经济罪行进行调查，上查年限为1911年，过往不咎。也就是说，只要不是刑事罪行，一般都不会追究前北洋政府官员的责任。经济罪行，只要退还相关欠款，也会从轻发落。即使是有刑事罪行，适用于特赦令，处罚也会减轻。
徐树铮暗杀陆建章的事情，华飞曾经听说过。陆建章在北洋政府内的名声并不好，人称陆屠伯，当年可是杀了不少革命党人。后来督军陕西的时候，更是引起了普遍的民愤，最终被陈树藩排挤出陕西。袁世凯倒台后，曾投靠过辫子军张勋，后又加入奉系，并怂恿冯玉祥反对皖系，从而被徐树铮诱杀。
相对于陆建章的名声，徐树铮在世人眼中，名声显然要好很多。其不仅知名，而且还颇有纵横家的牵制，游刃与政海，成为皖系军阀一位重要的智囊。并且其诱杀陆建章并非亲自动手，而且也算是一种政治暗杀行为，就算可以以刑事罪行追究，在证据确凿的前提下，根据特赦令，也罪不至死。当时的政界人物，细算下来，谁的手上没有鲜血，那还真是奇闻了。
所以华飞为难了啊，某种程度上，原皖系，乃至原北洋系的不少人物，华飞都有借用的打算。不仅徐树铮这样的文才，其他诸如吴佩孚等武将，乃至段祺瑞这样的政治人物，华飞都曾想过重新启用。毕竟如果他们愿意为国家效力，只要合理限制住他们的权利，他们这些人对于新生政府来说，还是有着莫大的助力的。
但是如果执意启用徐树铮，那么将会让冯玉祥心寒。冯玉祥如今成为二十九军的军长，不仅率军入川，成为华飞在川倚重的大将，其手下的吉鸿昌，佟麟阁，赵登禹等人，都是后世有名的将才。如果冯玉祥一怒之下，在四川独立，并且联合滇黔粤桂的军阀，对于中央来说，还真是一件头疼的事情。
左思右想之下，华飞亲自乘机飞往重庆，密密电冯玉祥，让他去重庆，有秘密军务。冯玉祥做梦也没有想到，身为一国之大总统，三军之总司令的华飞，竟然为了此事，亲自来向他这个不算嫡系的嫡系前来解释。这让冯玉祥在大动之下，心中已经开始软化。
历史上，徐树铮的命运就是被冯玉祥抓住枪毙。但华飞来到重庆后，从政治到文化，综合分析为什么国家在北洋政府时期，总是难以完成国家事实上的统一。为何国家在革命长达十年后的今天，依然还没有做到事实上的统一，为何这些年来内争不断，为何国家还不能迈上高速发展的道路？
华飞随后道出了在前些年中，那些死于内战和政治斗争的实例，并明确指出，一个新的事实上统一的中央政府，其根本目的，不仅是要消除百姓们的不安全感，也要消除政治家们的危险感，为国家和社会，创建一个和平稳定的发展环境。
华飞最后解释了为何发布特赦令，从某种意义上说，众人在政治上的追求，都是为了国家的强大和发展。虽然这种追求受个人和外部环境等因素的影响，会产生令人不如意的结果。并分析指出，如果在政治上进行清算，不仅会破坏国家已有较为稳定的局面，还会失去很大一部分人的心，在内部制造新的分裂。
华飞还说，外蒙毅然宣布独立，分裂出国家，派出徐树铮去谈判，是要冒着很大风险，甚至是被囚乃至被杀的风险。外蒙事件可以不用武力解决，那是上上之策，不过目前看来，这种机会为零。而一旦谈判失败，则必须使用武力，完成国家领土和主权的统一。
希望冯玉祥可以看在国家利益的立场上，以大局为重。假若徐树铮此去为国牺牲，中央必将起兵伐蒙，维护领土统一。假若徐树铮最终平安归来，也希望冯玉祥可以看在他这次生死之行的功劳上，看在他为国家做出的贡献上，放弃这场个人恩怨。
华飞甚至还指出，战争期间，因战争而死亡的人数不计其数。假若这些人每个人都不放弃心中的仇怨。假若陆老在北京担任军政执法处处长时期或者陕西时期督军时期杀害的那些人的后人都来找他的后人或者你冯玉祥报仇，那么整个国家的治安还如何维持，那么整个社会的体系还如何维系？
华飞说理说利，有柔有刚，让冯玉祥心中的抗拒早就烟消云散。如果华飞只是电报斥责或者一上来就摆出后面的话，以冯玉祥这类军人来说，那绝对是有仇报仇，有恩报
""恩，哪里还能听见去其他的话。
最后，冯玉祥表态了。如果徐树铮被蒙古王公杀害，他冯玉祥请求率领所部北上蒙古，征讨叛军，不为徐树铮个人，而是为了国家。如果徐树铮安然无恙，那么他冯玉祥则留在四川，只求日后假若徐树铮进入政界，他冯玉祥老死与之不要见面就好。
安抚定冯玉祥后，华飞又会见了川军的一些军官，包括刘存厚，熊克武，钟体道，周道刚等人。并且华飞还在重庆越级提拔了一名师长和一名旅长，第三师师长邓锡候极其部下某旅旅长李家钰。
邓锡侯，号晋康，四川营山县回龙乡人。他曾先后出任过护国军营长，川军团、旅、师长。1906年，邓锡侯初到成都，人地生疏，正在焦虑之际，恰逢成都陆军小学堂第一期招募新生。于是，邓决心弃文习武。由于他身材魁伟，脑子机灵，遂被录取。1909年，被保送到保定陆军军官学堂所属的南京第四陆军中学堂。因毕业考试成绩名列前茅，又被送到保定陆军军官学堂第一期深造。
辛亥革命后，他转到四川陆军刘存厚的第四师任职，先任副官，后为连长，直至川军第三师师长。
李家钰，字其相，四川蒲江大兴场白蜡沟人。十三岁考入蒲江高等小学堂。为改换门庭，他决心投笔从戎，考入四川陆军小学堂并在该校第四期肆业。1913年二次革命时期李家钰在报纸的宣传下，去合肥参加了华飞的保卫军，对袁作战，反对帝制。后又赴上海参加攻打制造局之战，作战奋勇，崭露头角，并在此期间与国防军结下部分渊源。1916年，李家钰回到四川并在四川陆军军官学校顺利毕业，后在川军充任见习军官，继在川军第三师师长邓锡侯部下任团长、旅长。
在唐继尧入川之战时，国防军派军干涉，当时的李家钰就负责川军与国防军的沟通，双方建立了非常好的默契，李家钰也为国防军在川省内解决了不少的后勤问题。新的中央建立后，邓锡侯为了拉拢与南京的关系，曾经派出李家钰去南京，利用他的人脉进行相关活动。
川省第二十三军军长位置一直空缺，由冯玉祥兼任。不过自从出了这件事情之后，虽然华飞依旧信任冯玉祥，但是在事实上，还是准备做些防范措施。如果不对冯玉祥进行节制，一旦他全面掌控四川后又投入唐继尧的阵营，那么后果就非常糟糕了。
所以华飞一改之前的策略，任命邓锡侯为川军第二十三军军长，而原本为旅长的李家钰，则扶摇直上，被任命为二十三军副军长。这种越级提拔式的任命在国防军中虽然偶尔可以见到，但是从旅长提拔到副军长的职位，那也是非常之罕见的。而且李家钰原本就还是邓锡侯的部下，这样等于就是扶植邓锡侯为川省内的军事主将，打压其他军系了。
这样一来，刘存厚，刘成勋，陈洪范，刘湘，刘文辉等川省境内大小新老军阀纷纷不安起来。有人在等待，有人开始联络唐继尧，有人则写信给冯玉祥，还有人则直接给国防军司令部发电，要求派出部下去铁血军校啊，长兴岛海军军官学校进修等等，总之就是要进一步拉近与国防军的关系，川省之大，不会就设立一个军的编制吧。
这些都是后话了，川省内部派系负责，华飞最终决定任命一系，最主要的目的不是为了分化，而是为了制衡冯玉祥。而且随着外蒙古的独立，四川境内的川军，或许会派上用场了。
1921年3月底，就在徐树铮被派往外蒙进行最后的协调谈判时，第六军和第七军在俄国鄂木斯克西北，托博尔河下游的托博尔斯克与苏俄红军发生交战。
第六军原为浙军改编，军长为早在攻打南京时期就投靠新军的原革命党人李干玉，后来调往接管浙军，改编事宜让司令部非常满意，后来受命率军北上，去俄国参战。第七军原为赣军，乃是李烈钧率部主动投靠。虽然接受了改编，但是目前主要成员还是以赣军为主，军长为李烈钧，手下有刘峙，曹浩森等知名大将。
二军共计六万多人，年初受命沿着铁路西进。同时在江东海参崴一段时期内，他们还组织了当地的华人，仿照当初在皖省初起事时期的模式，建立了一支约万人规模的地方保卫团。一来维护日后国防军离开后本地的治安等安全，二来可以给第六军，第七军提供后勤帮助。要知道前去俄国西部作战，这个后勤保障线的距离，真可谓千山万水啊。
：汗，早上被书评区吓了一跳，大家为啥反应如此激烈。下午看见有人说完本公告，我恍然大悟，可能是编辑昨天误操作造成的。汗
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