胡璇虽然被惊得目瞪口呆，但李炎却不是临时起意，他这几日想了许久，之前让张同敞负责广州市舶司开海，现在又令胡璇组织整顿佛山铁冶事宜，没有亲自去巡视一二到底还是不放心的。
而且，其实他对广州市舶司和佛山铁冶有着更大的期望，在他的设想当中，这两个地方将成为光烈朝北伐的重要依仗。
他是想把自己的一些想法交予广州、佛山两地实施的，不亲自看看，心中毕竟没有底。
当把这个打算给阁臣们说了之后，瞿式耜等人一开始自然是反对，很多都察院御史官员、六科给事中也是马上“清正直言”、“绝不逢君之恶”。
但还是那句话，现在的光烈天子与之前的桂王朱由榔已经不同了。
潮惠、漳州大捷威望震于江南；广州开海设市舶司又掌住了朝廷钱袋子，别看张同敞也是文官，可人家又不会和皇帝闹别扭，再说你以为赵纪在那是当摆设吗？借着军制改革，在军中权威也无可置疑。
现在的天子已经不需要和文官们太过虚与委蛇了。
最终，力排众议之下，百官们不得不捏着鼻子认了。
李炎也没有大张旗鼓，只点了四百亲卫骑兵、五百亲卫甲士宿卫左右，然后便轻装简从的向东面出发了。
按照他的计划，打算先从肇庆到广州，看一看市舶司建设的现状，再折返回程时到佛山看看。
此时的佛山其实只是一个镇而已，广州府南海县下辖的一个镇而已，还远远不足与后世那个地级市的规模相提并论。
说起来路程也不远，离肇庆也就不到两百里的样子，若是骑马，不到两日便可抵达。但一千多人浩浩荡荡的话也就四日行程，也正因为路程不远，虽然文官们都反对自己出行，但最终还是屈服了，否则要是学叫门天子朱祁镇那样跑到几千里外的敌占区去浪，怕是文官们能一头磕死在大殿柱子上。
这也是让李炎感到庆幸，本来一开始重生的时候，结合所知道的历史，他对自己这个小朝廷的未来相当悲观，乃至于绝望。但当在惠州“置之死地而后生”之后，解决了迫在眉睫的威胁，他才发现：其实广东这个根据地真的很不错啊！
论粮食，广州处于北回归线上，庄稼一年三熟，以及发达的渔业。虽比不上湖广、江南的大粮仓，但自给还是可以的吧？
论财政，更不必说，靠着当今世界上最繁荣的贸易港口和“海上丝绸之路”的海贸路线，只要经营得法，一年几百万两都是有可能的。
论资源，广东有大量易于开采的露天富铁矿，而且还有佛山镇这个此时全国首屈一指的钢铁工业基地。再加上，自己不能生产的东西，背靠大海，我还能买啊！日本的硫磺、葡萄牙的火器、东南亚的粮食、煤炭，大海茫茫无际，只要把郑氏一系拉拢好，不做什么杀鸡取卵的行当，这大海就是光烈朝廷取之不尽的聚宝盆！
李炎越想越觉得，这北伐满清，也不是毫无胜算嘛？而且他还知道，历史上再过一年，满清北方也会出大乱子，到时候应接不暇之下，不说一举统一全国，割据一方，饮马长江还是有可能的吧？
也不知道历史上的南明朝廷是怎么能玩脱的......
随着李炎一路上的“宏伟规划”，也许是骑兵多，而且又都是些强健的军士，仅仅三日多时间，一行人便抵达广州府。
广东巡抚陈邦彦带着一众官员出来迎接圣驾，其实按照规矩，一般情况下两广总督、巡抚的驻地是在肇庆或者梧州。但如今肇庆是光烈小朝廷的临时首都，而且李炎和内阁也觉得广东中部和东部还是要有大员看着。其他不说，光这番禺县的海港码头还有南海县的佛山镇，那都是朝廷的命脉啊！
所以也就让巡抚陈邦彦转到广州办公。
李炎下了马，身后的随从们在他的允许下也都下马恭敬站立在一旁。此次他并未带什么文臣，唯有带上了年轻的中书舍人王夫之和刚刚上任的工部右侍郎胡璇。
而在迎接队伍中，跪在陈邦彦身旁的却是一个四十岁左右的中年胖大叔。
李炎打量了下他身上的四爪蟒龙袍，就明白他是谁了。
这边是后世历史上闹着要和朱由榔的永历朝廷分庭抗礼的“绍武皇帝”朱聿鐭，可惜在这一世，李炎一开始便让人带兵进了广州，还利用了他，给李成栋、佟养甲演了出戏。
如今之前怂恿朱聿鐭的苏观生等人都被处理了，要么打发到地方，要么革职回家，到是也没杀人。但他的“皇帝梦”肯定是结了。
见到李炎看向自己，朱聿鐭自然一把鼻涕一把泪的自我反省，然后又痛骂苏观生等人的“挟持”，要“凌迟处死”这些“乱党”，再向伟大圣明的光烈天子表达自己拳拳忠心。
开玩笑，现在是什么情况？当初他朱聿鐭趁桂王一众君臣在广东立足未稳时，还能有几分分庭抗礼的力气和可能。如今呢？李、佟两万多大军都灰飞烟灭了，全广东的武装力量都改叫“光复军”了，他有几个脑袋够砍啊？
李炎倒也不打算追究，这种事情在明末也不是一两次了，再说也没造成既定事实，只要别来碍自己眼，也就随他去了。
他还专门安抚了一下朱聿鐭，表示这件事就到此为止，不再追究了，当然，也不可能会有下次。
在朱聿鐭千恩万谢之下，李炎随着陈邦彦的引领下进入广州城，在路上和府衙里，陈邦彦又向李炎汇报了自己的工作，介绍广东尤其是广州府目前现状。
通过陈邦彦的汇报，李炎对广州府目前的状况还是满意的，之前陈子壮主持各府县推荐任用的官员中，第一批就分配给了肇庆、广州二府，所以现在广州府各县的行政架构基本已经完善。
这让李炎没了后顾之忧，毕竟他计划中的未来重要财税来源和军事工业基地都在广州府下辖之内，想要这两样运转健康，广州府就得有一个完善的行政体系配合。
在广州休息了一天后，又召见了广东布政使司、按察使司、广州知府，还有驻扎在广州的光复中军前师总兵余龙等重要官员，一番倾听勉励自不必提。
第二日，李炎方才动身前往张同敞此时所在的番禺县。
在见完张同敞等人之后，李炎还在张同敞和知县程翼的带领下，好好见识了这个年代，世界一流贸易港口的繁华景象，很是长吁短叹了一番。
紧接着，李炎便让张同敞召集番禺港的十五位大海商觐见。
这些海商纵是再家资巨万、富可敌国，但在这个年代，政治地位不过只是士农工商末尾的草民而已，顶多头上有个捐来的监生啥的不入流名衔，又怎会见过如此天家架势？
一个二个又是惊惶、又是欣喜，在天子驾前磕头如捣蒜，尤其是受到天子金口玉言对他们“抗清捐”和配合市舶司开海一事赞许，更是觉得骨头都轻了二两，无不拍着胸脯表忠心。
李炎当然不只是来听人表忠心的，它有着更加宏伟的方略，当着海商们的面，李炎将之前与张同敞商议了许久的几个决定抛了出来。
首先，李炎决定撤销番禺县的编制，而是将整个番禺县都划归市舶司管辖。他其实就是想在这设立一个如后世深圳一样的“经济特区”，在这个范围内，不同于此时朝廷其它府县那样以农业为主，而是一个以海贸、工商业为主的“特别直辖地”。
当然，张同敞虽然一直负责市舶司工作，但毕竟是正三品侍郎，不可能来出任这个“经济特区”的主官，于是李炎将受到张同敞赞许推荐的程翼任命为新的市舶司提举，升正六品衔。
之后，他又提出以市舶司牵头，建立一个“广州海贸商会”，其中成员便由十五名主要的大海商组成，可以作为朝廷认可的商业组织与市舶司对话，协商诸如进出口税率、进出口管制、港口管理等等日常事务。
所谓商聚则财来，就这鼓励海贸的政策条件，在整个东亚地区都没有！李炎就是要用这颗梧桐树，筑一个全东亚最大的凤凰巢，把广州打造成全世界最大的海贸港口。
到时候千八百万两银子的军费算什么？总之一句话：要土地给土地，要政策批政策，光烈朝廷对支持广东海贸发展绝不留余地！