岁月如梭，眨眼之间袁熙来到大明已有五个月，这段紧张的日子一晃而过，他觉得自己该做的事情已经差不多了，他已几乎忘记了自己是穿越过来的人，来到这一直做着各项安排想保住自己的小命，可太难了。如果穿越成普通人可能自己还没有危机感，恰巧成了朱由检，如果这个国家亡了，自己也就完了。可朱由检除了皇上的名号他什都没有，国库没钱，下面的臣子贪污腐败大多对他阴奉阳违，国内百姓饥寒交迫，所安排的事情不知都执行的如何，自己一点都不知道，这大的国家财政居然没钱，钱都到哪去了，都进入那些贪官、大地主口袋了吗，真**憋屈了。
钱呀，如果有钱就建一个庞大的军队陆军、海军···
加税，这个国家的百姓已经不堪重负了，土地大部分都被地主士子们所控制，地方的管理都要这些人，看来只有增加商业税一个办法了，现在是三十税一也就是3%的税在那个年代可是很少的，要提高到5%（二十税一），这都回损害那些人的利益，这些商业大部分都与官员士子有关····
“皇上，周尚书周延儒回来了，在外边候着”
内侍话打断了袁熙的思绪，对自己还是朱由检，是皇上
“宣他进来”，不管怎样、总算有一个有结果了。
朱由检对周延儒亲切的安慰一番，也知道了皮岛的基本情况：毛文龙确实嚣张跋扈，其手下有九个干将，李九成、尚可喜是主要干将，陈有时、张焘次之，孔有德、耿仲明、毛承禄在次之，陈继盛是毛文龙的参谋，沈世魁相当毛文龙的账房。这孔有德、毛承禄是毛文龙的干儿子，李九成对大明没有任何归属感，尚可喜还是心中有大明。
“这是毛文龙上报的有功之臣的名单”周延儒拿出名单表
“周爱卿上岛短短时间能得到这些已属不易，这次的功劳，朕记下了”朱由检诚恳地说“这几个月来舟车劳顿的，就赶快回家看看吧”
朱由检拿着这份名单心中已有了决断，现在还不是动毛文龙的时候，他还是制约金国的重要手段，要按照他上报的名单给予封赏。
“皇上，内阁大臣及户部尚书郭大人求见”
“宣”
“皇上这是户部做出来的银元样品”郭允厚从怀中掏出用红布裹了几层的银元。
朱由检看着这个样品，还有点后世的硬币的样子，直径5cm，厚度0.2mm，正面印着自己的头像和壹元两字，反面印着制作年份和龙旗，外表光泽“这材质如何，他人可能仿制”
“银占85%，铜占10%，铅占3.5%锡占1%，锌占0.5%。他人很难仿制，吃口气银元可以发出绵长的声音，并用水力铸币机压制而成，一台铸币机每天可以产200枚，根据需要可以随时扩大规模”郭允厚详细的汇报。
又问了一些其他问题，内阁对此也是信息十足，最后定下章程：宝泉局是唯一的铸币部门，任何人不得铸币，原来的铸币局全部取消，户部在各府成立钱币兑换司，币种分五种：壹元银元、一百文的铜币、十文铜币、五文铜币、一文铜币，壹元银元兑换1000文铜币，壹元银元兑换一两银子。每种铜币都规定严格的比例和重量、大小，黄铜、青铜、红铜、白铜根据铜矿的多少对应每种规格的铜币，同时做好宝泉局的安全保卫工作避免有人夹带。
银元及新的铜币的发行极大的促进了社会经济的交流，特别是银元的发行立即收到世人的追捧，很多人都愿意把家中的存银兑换成银元，银元利于保存、有足够的硬度，式样统一，不像原来的元宝有的制作缺斤少两，很多时候还要过称不易分割。仅1628年一年户部的财政收入由1627年的400多万两就变成了1628年600多万两。
处理完铸币的事情，朱由检与内阁又商定了筑路司的事情。筑路司归工部，具体由颜继祖负责，首先修筑延绥镇至西安的官道，第一陕西灾情严重，第二沿线多山便于取材，第三便于三边物资运输。官道修筑6米宽，路面采用基地三七土20厘米厚，路面面层可有两种青石或青砖铺筑，以100为一段，过路费由朝廷统一收取，与投资方采用五五分成，人员201文，马匹2010文，车辆2050文。
朱由检的主要目的就是给受灾区的百姓一个活路，让灾民能吃饱饭，具体下面会发展到什地步自己心中还没有普，只有这段官道投入使用后才能最后决定是否在全国范围进行，这个年代人员流动大的都是士子、商人。
多年后，李标回忆说：“皇上成立筑路司是自古以来最英明和高瞻远瞩的事。西安至延绥镇道路修成以后，总计投入90万银元，运行一年路费收了50万，两年收回全部投入，虽说朝廷进行了分成四年是稳妥的，后面就是坐家分钱比兼并土地好太多，各地州府纷纷上疏要求修筑官道，各地的灾民成了香饽饽，从原来的管饭到一日三餐到最后发钱两，皇上的威望在世人心中得到空前的提升，收费的官员不敢有任何贪污，商人每天都在盯着，每天收账，每月分账，每季查账，采用的**数字记账法使账目一目了然，官道上车水马龙，无论刮风下雨都有人穿梭前行，两边郁郁葱葱树木和沟渠为官道提供了天然的屏障。”