对于大乾王朝而言，农民问题从始至终都是最为重要的，没有之一。
哪怕是楚行已经是尽可能的推动工商业的发展，但是相对而言，楚行实际上更加关注农民问题。
这个从两者的财政投入都是可以看的出来，表面上来看，大乾王朝给予了工商业众多的税收优惠，各种扶持数不胜数，但实际上大乾王朝在工商业的财政投入，却是远远没有在农业上的投入这么多。
各种水利设施，移民屯垦等等，都是对农业的扶持，而且这种力度是非常大的。
别的不说，国内移民屯垦的财政预算支持，就是高达千万两！
一个千万两，就足以证明了大乾王朝对于农业的重视。
所以，任何关于农业，关于农民的问题，在大乾王朝里都是属于重大无比的问题！
官田田租改革，同样如此！
表面上来看，这只是把田租的征收方式进行变动，但是别小看这只是官田的田租问题，要知道，目前大乾王朝里，官田的数量是非常庞大的，目前官府所占据的耕田数量，占据了大乾控制区下所有耕地的百分之三十，官田的任何变革，都将会直接影响到几千万租种官田的百姓的生活，简介更会影响到全国所有人。
此事影响过大，楚行对此保持非常谨慎的态度。
所以对于这一次农部提上来的官田田租改革问题，他直接留中不发，他需要回到金陵城后，再针对此事召开专门的讨论会议。
官田改革问题，被暂时搁浅了，但是更多的问题依旧等着楚行处理呢！
二月中旬，慢慢沿着长江返回金陵城的圣驾一行，抵达安庆。
停留该地的时候，楚行视察了安庆，并召见了皖北道以及皖南道的两道高级官员、听取他们的工作报告！
在御前两道会议上，楚行重点询问了这两个地区的农业生产问题，同时也是重点问道了工商业的发展情况，并指出，要让两道的地方官员要利用好自身的优势，积极的发展民生，让百姓的日子过的更好。
两天后，圣驾离开安庆，继续慢悠悠的东进！
此时，金陵城内，已经是召开了崇祯八年的会试，这一次会试的规模比以往要更大，一共录取了七百名进士科、六百名新学进士科的士子。
总数一千三百名士子成功的踏上了官场，未来他们将会充实到中央各部或者，成为中低层官员的新生代力量。
此外，这一次会试里，国子监一如既往的强势，这一年，国子监的文学院以及理学院，一共有四百余名学生参加会试，而考上的国子监学生，达到了三百五十余人，通过率相当的恐怖！
此外，高等教育体系里的其他几家高等院校也是表现的非常抢眼，金陵大学有两百多名学生参加会试，中试者一百二十人。
金陵师范、广州师范等几所师范学校，其毕业生也是表现不俗，通过率都能够维持在百分之二十左右，本来这些师范学校的毕业生，在经过一年学习毕业后，是需要担任老师若干年的。
但是前期为了吸引人才报名，提高师范学校吸引力，尽快的增加师资力量，所以之前制定的条件都是比较宽松的，学生们可以自主选择。
比如说免学费学生，毕业后就需要担任最少五年的老师，担任五年老师后，即可获得直接报考会试的资格，如果没有信心通过会试，也可以去报考国子监或者金陵大学，或者直接照比举人的身份，参加各省举办的官员考试，通过后即可在省级或以下地方衙门机构任职。
同时也有收费的学生，毕业后则是不强制要求担任老师，但是依旧有报考会试、国子监大学、金陵大学的资格。
而崇祯八年的这一次春试，就是这几所师范学校的收费学生第一次参加会试！
反正会试的时间要比国子监和金陵大学招生的时间要早一个月！
假如落选了，那么再报考这两所大学呗，学几年后再去参加会试。
而如今这几所师范学校的卓越成绩，几乎是吸引了全天下士子的关注！
而读书人一心读书干嘛，不就是为了当官嘛！
国子监大学和金陵大学牛逼，这个是以前大家都是人人知道的了，但让人很无奈的是，这两所大学招募学生，只招收举人功名者或者是预科学校毕业生，又或者干脆是师范学校的毕业生，其他人想要报考都还这个资格呢
但是现在，他们却是看到了另外一个机会，那就是去报考师范！
一时间，各地的师范学校也是迎来了报考的浪潮！
贫寒子弟，他们往往会选择免费入学，然后担任三年老师，而家境富裕者，则是可以直接选择自费入学，但是自费入学，毕竟是少数人。
为啥，因为学费贵啊！
大乾王朝的教育费用，实际上并不低，而且基本没有免费教育这个词汇，至少极少数一部分的奖学金制度或者是委培制度。
而免学费的师范生，实际上就是一种委培生！
因为大乾王朝的教育制度，从本质上来说还是一种精英教育，哪怕是各县的小学，这种小学实际上并不负责最基础的启蒙教育，而且也不是学龄儿童都能进学，你想要进去读书，得考进去，得交学费！
当然了，学业优秀的贫寒子弟，总是有优待的，奖学金就是为了学业优秀的贫寒子弟准备的，而且奖学金普遍设置的比较高，礼部明文规定，各学校根据各自的情况，必须出台奖学金制度，而原则上，免费入学的学生不得少于百分之五！
而在金陵预科学校，他们就有个很出名的二三五制度，也就是在金陵预科学校百分之二十的人是免费入学的，百分之三十的学生是半费入学的，百分之五十的学生全费入学的。
但是奖学金是怎么来的，地方财政支出？中央财政支出？别扯淡了，教育经费在大乾王朝里一直都是不怎么受重视。
财政不给钱，学校也没钱，那怎么办？
自然是让那些有钱学生们出啊！
原理非常简单，如果培养十个学生需要支出一百两银子，那么就让其中三个学生出大概七两多银子，五个学生出十五两多，凑出一百两后，剩下的两个学生就能够免费了！
换句话说，目前大乾王朝的学费制度，是让一部分家境富裕的自费学生来承担贫寒子弟的教育费用！
如此也就导致了，自费学生的学费是比较昂贵的！
想要不交学费，可以啊，你拼命学，成为那百分之二十的一份子，那么你就可以免费了。
一切用成绩说话，相当的公平！
然后兴许有人说了，人家有钱人的环境更好，学生更加容易出成绩，会被他们占据百分之二十的奖学金名额啊，那么贫寒子弟怎么办？应该限制奖学金的颁发条件之类的，比如得穷到一定程度才可以。
但是人家努力学习，成绩好，就因为家里有钱就不能拿奖学金？扯淡！
既然贫寒子弟穷，学习环境差，那就应该比他们更拼命的学啊，难不成还想让天上掉馅饼啊！
百分之二十的奖学金名额，只是给贫寒子弟一个免费入学的机会而已，能不能抓住就得看他们自己了。
要不然的话，干脆一刀切，全部交学费，这就够公平了，但是这样一来，所有的贫寒子弟，不管努力不努力都上不起学了！
目前大乾的教育体系，可不是面对所有人的，甭管你有钱还是没钱，只要你是庸才就不行，大乾教育是给真正的精英准备的！
造成这种原因的情况很简单，大乾王朝到处都需要用钱，而财政穷！
想要在一个依旧以农业经济为核心支柱的封建王朝里，办什么普及教育，那是很扯淡的事，顶多就是等以后经济发展起来了，慢慢的降低基础教育的学费，办更多的官办学校。
至于什么免费教育，还是等几百年以后吧！
只是这样一来，整个大乾王朝里的教育费用，是走两个极端的，一方面学习好不用钱，另外一方面学习成绩稍微差一些就得需要昂贵学费。
自费的话，如果是小学，普通的农民家庭咬咬牙也能支撑的起一个人的教育费用。
中学的话，即便是小地主，小商人家庭也会觉得非常吃力了，因为中年的一年学费达到了十多两银子。
而高更一级的预科，每年学费就是达到几十两银子，比如金陵预科学校，每年的学费四十五两银子，而普通从九品的科员或者巡警之类的，一年的薪资也就差不多这个数字而已。
至于大学、国子监或者是金陵，费用更高，每年学费上百两银子。
这些钱，对于士绅商人来说不算什么，但是对于普通老百姓而言，那是非常高昂的。
但是，这只局限于自费！
实际上，免费入学的学生，目前已经是占到了百分之十五以上，还有百分之二十多，三十的学生是半费入学的。
大乾王朝现在所办的师范学校，却是属于一个特例，因为只要入学前签订担任老师的契约，那么就可以免费入学，因此吸引了大量学生报考。
当然了，你有钱也可以自费，但是学费基本和上国子监大学持平，一年下来得一百多两银子！
毕竟当初大乾办师范学校，就不是为了培养官员，而是培养老师，你既然想要占用教育资源，然后不当老师还跑去当官，自然是需要付出代价的。
而钱给足了，学习成绩尚可，师范学校也是来者不拒！
因为如果没有这些自费学生，他们的师范学校也开不下去啊！
之前的大乾各所预科学校，报考的学生还没有这么多，但是现在崇祯八年的会试结果出来后，师范学校出身的学生也能够有百分之十几的通过率后，就是吸引了更多的学生，尤其是自费学生！
而自费学生多了，那么师范学校也就有资金招收更多的免费学生了，由此形成了一个良好循环。
会试刚结束呢，各所师范学校就是迎来了报考潮！
大量的学生，甭管是有钱学生还是贫寒子弟，都是纷纷过来报考，很多考上了预科学校，但是因为成绩只是中游，无法拿到奖学金的贫寒子弟，都是纷纷选择报考师范，然后签订三年老师契约。
有钱学生的话，人家倒是不担心学费问题，但是很多人还是考不上预科学校啊，所以他们就会过来碰运气，上不了预科但是上师范那也是好的。
等上了师范，到时候直接参加会试，或者再去报考国子监大学或者金陵大学。
看到会试成功举办的奏折，楚行心情很不错，教育改革正在按照他制定的路线正在前进。
而现在并没有人知道，楚行准备是两步走，若干年后彻底实行现代的教育体系，至于科举制度，他却是不准备废除，而是准备改革为后世的公务员制度。
这两条路线，是齐头并进的，谁也离不开谁！
按照楚行的规划，现在是一年改一点，但是若干年后，就会彻底的施行公务员制度，把科举变成公务员考试，会试变成国考，乡试变成省考。
而各级学校也是广泛开办！
等到那个时候，整个大乾王朝才是真正建立起来完善的教育以及公务员制度，而这对于后续整个帝国的发展，好处是巨大的。
所以看罢会试结果，又是接到报告说各地学子踊跃报考各地师范的时候，楚行给礼部下达了最新的指示，迅速的扩大各地师范的招生规模，同时争取今年再开办若干所师范学校，增加师范学生的数量，作为大学教育的有力补充！
楚行的指示，礼部那边自然是不敢有任何的怠慢的，同时考虑到目前北方那边还没有任何一所高等院校，甚至连预科都没有，所以礼部那边已经是筹办着，今年新开办的预科或者师范学校里，在北方省份也是准备几所。
楚行人还没有到金陵的时候，礼部内部的会议里，已经是确定了今年办学的大概目标，中小学就不说了，这个基本上是要求每个地方衙门都要筹办的，一县一小学，一府一中学，这是强制性的规定，而且因为都是从以前的县学、府学里改革而来，所以相当容易。
不过预科以及师范想要办起来，就是比较麻烦一些了。
但也只是略微麻烦一些而已。
经过之前几年的培育，能够担任这些中等教育教学的师范老师，已经是培养出来了两批了，人数虽然还是不多，但是总比没有好。
所以礼部那边大笔一挥，自己给自己提出了要求，今年要筹办至少三所预科学校，八所师范学校！
预科学校的话，这个暂时需求还不大，因为大乾一共也就两所大学，如果不是为了上大学的话，根本就没有必要上预科。
但是师范的需求量就大了，目前礼部那边，制定的规划是在未来两年内，确保每一个省、道都有一所师范学校。
而今年，打算筹办的则是南昌师范学校、长沙师范学校、安庆师范学校、淮安师范学校、杭州师范学校、天津师范学校、开封师范学校、梧州师范学校，一共八所！
而这八所师范学校的老师，有一部分将会请求王室理工学院派遣低年级学生担任，不过大部分还是会从现有的几所师范学校的毕业生里抽调！
这些师范毕业生不用和预科或者大学什么，需要同时学习众多的科目，他们一年的学习时间只学习一科而已，而且当老师嘛，也没要求多严格，只要能够照本宣科就行了，所以勉勉强强还是够用的。
而预科学校，礼部那边呈报上来的则是选择是天津、武昌、安庆三地设立！
如果礼部的这个计划能够得到施行，那么到今年年底，整个大乾王朝将会拥有十三所师范学校、六所预科学校、两所大学，嗯，王室理工学院并不算是普通的大学，更不归属礼部管辖，所以不列入在内！
至于新大学的筹办，目前礼部那边还没有规划！
办新大学所需要的资源太大了，现在根本办不起来，但是现有的两所学校扩大招生规模还是可以的！
国子监在崇祯八年的招生计划，准备招生一千五百名学生！
而金陵大学，也是准备在崇祯八年里招收八百名学生！
看到这些报告，已经是回到了太平府当涂工业区的楚行在奏折上，批了三个字，知道了！
然后就是把其他的十几份奏折批阅完毕，这才是从御船里的办公室走了出来，一旁的随行军机当即上前道：“大王，各部的大人们都已经是等着了！”
楚行当即点头：“那就下船吧！”
楚行说罢，就是带着一群人下了御船，踏上码头的土地后，码头上恭候的一群文武重臣们自然是齐声叩拜，大王恭安！
楚行一边走着，一边略微压了压手，口道：“众爱卿平身！”
楚行说罢后，一群人才是直起身子，然后其中几人就是快步走了上前！
楚行也是不准备听他们多扯淡，而是直接开口道：“时间紧，直接去工业区吧！”