楚行的身体稍微好了一些，便开始召集臣僚处理政务。楚行时刻谨记一点，那就是东镇庙还是个襁褓中的孩童，不容的有丝毫的懈怠。
这段时间，躺在病床上的楚行，命赛八仙跑了东镇庙的每一个角落，将山寨各个势力、阶层的人物，都了解了一个遍。
并命他们选出代表人物，、不分阶层，不分男女，皆至聚义厅外开会。
赛八仙好歹也是读书人，知道圣人喜好愚民政策，认为百姓只要安心的遵行朝廷的政策，男耕女织就好了。
为何大王要反其道而行之，非要将这些人召集起来呢？
这群人都是些没有见识的粗人，他们能有什么高屋建瓴的见解呢？
但是大王的政令下达，他又不敢不从，只能老实的把人召集而来。
李宗为娶了山寨的小寡妇，整个时候，正在家里与夫人一起看春宫图，被通知大王要开会，无奈只能提起裤子，苦着脸帮着赛八仙收拾会场。
见赛八仙同样一脸愁苦，李宗为抱怨道：“大王也真的是，与一群愚民，有什么好聊的？有时间，听听咱们的建议，多好？”
赛八仙心里苦，嘴上却呵斥道：“闭嘴！大王天纵之才，岂是你我可以置喙的，赶紧干活吧！”
心里却不断的琢磨，大王啊，大王，你整天跟一群孩子们玩还不够么？非要扩展到，跟大人们一起玩？
关键是大家都很忙，陪您玩，耽搁时间啊！
你要是喜欢排场，回头大家伙，把三拜九叩给您补上，满足一下您的虚荣心不就完了么。
楚行的风寒还没有好彻底，面色有些苍白，在赛八仙和李宗为心中不断抱怨的时候，就已经盘膝坐在了临时搭建好的高台上了，面色和善的打量着众人，大家都很好奇，不知道大王生病不好好养病，为何要耽误大家的忙碌时间。
此时，东镇庙的子民正在赛八仙的安排下缓缓进入会场，只见楚行伸手指了指，说道：“我认识你，你是狮子崮的小头目，就刘武思。”
被楚行说道名字的老者，低下头道：“大王说笑了，如今老朽只是大王帐下的一个农夫罢了。”
楚行笑着摇摇头，并未多说什么，而是看着另外一个妇人，“六娘，你也来了。”
那女子便是那日楚行出征，在军中盛赞的女子，唤做杜六娘，朝着楚行福了一礼，有些担忧道：“大王，如今您新病未愈，何不在床榻上歇息，与我们这些愚蠢农人有什么好谈的。”
楚行笑着摆摆手道：“咱们东镇庙虽小，但是却算是个大家庭了，我身为一家之主，岂能不听听诸位的声音呢？”
“六娘，你且看，今日我不仅仅请了你，便是山寨的工匠、军卒，也都派了代表来，就是为了让尔等畅所欲言，与我谈谈你们在东镇庙生活的感受，以及对于咱们的东镇庙未来发展的建议。”
那女子苦笑着说道：“大王说笑了，东镇庙的未来，那是您和诸位大王说了算，我们知道什么。”
对于女子的话，楚行并不在意，毕竟民意这东西不是一天觉醒的，楚行笑着说道：“本王不求你们有什么大的方略，咱们可以谈一些小的需要改进的地方吗？咱们聚沙成塔，垒石成山，一点点来嘛。”
见眼前杜六娘若有所思，楚行笑着说道：“如何，大姐，我熟悉你的性格，给大家打个样？”
那杜六娘知道大王心中有韬略，又向来爱民如子，肯定是诚心实意听听百姓的心声，当即起身，对着一脸懵逼，正缓缓盘膝而坐的众人说道：“诸位，大王今日召集大伙，乃是为了听听我等在东镇庙的日子过得好不好，有什么好的建议，今日小女子不才，替大家先献丑了。”
说着朝着楚行一拱手，“大王，奴家有一言，不知道中听否？”
楚行颔首道：“请速速讲来。”
那杜六娘环视众人道：“奴家也随虎贲军上夜校，听李夫子讲过课，知晓自古以来，讲究个名正言顺，如今大明不仁，欺压百姓，我等为苟活乱世，抱团求生，方在这东镇庙聚义，在道义上我们不亏欠什么，老话说的好，官逼民反，民不得不反，但是整日里庙啊，庙啊的叫着，听着太别扭了。”
底下立刻有人起哄，“咱们一群做贼的，叫寨叫庙有什么区别！”
杜六娘瞪了一眼起哄的那个汉子，朝着楚行说道：“山贼那是外人对我们的叫法，人家叫我们贼，我们就是贼了，我们只是一群丢了生计的苦命人罢了。我且问诸位，人家看不起我们，我们自己就看不起自己了吗？”
楚行见这杜六娘在军中上了几次夜校，便有这等看法，忍不住赞叹道：“好！”
一众代表见楚行开口称赞，立刻老实了下来，纷纷侧耳倾听。
“我接着说，正所谓名不正，则言不顺，如今咱们东镇庙威震沂山，再庙啊，寨啊，叫起来就不顺了，要知道那些山下可怜的农人，都是老实巴交的顺民，让他们入庙，入寨，人家听着就怕，我觉得咱们不如叫开国建制，以后看见大王就叫皇帝！再去收服人口，用皇帝的旨意，大家伙都认这个……
楚行刚刚端起一杯清茶，准备饮上一口，结果被杜刘娘这么一说，好悬将口中的水喷了出去。
楚行左右看看，见没有黄袍，这才稍稍放心道：“六娘，你这提议，前半部确实不错，正所谓名不正，言不顺，整天庙啊，寨啊，叫着确实不顺耳，而且大家连个职务都没有，很多事情都不方便，建制对我们很重要，但是称帝就免了，本王只想带大家过好日子，可没想过当皇帝！”
这也太夸张了，你让我一个封建帝国的村长，登基称帝，你是嫌弃崇祯皇帝，不拿我当眼中钉么？
杜六娘见楚行并不完全认可自己的意见，连忙解释道：“大王，谁让我们老百姓过好日子，谁就该当皇帝，这不是天经地义的事情吗？李夫子说，大禹治水，百姓安居乐业，故为帝，明太祖驱除鞑虏，恢复中华，还我中原子民安定，故为帝，如今您执掌东镇庙，让我们有饭吃，有衣穿，虽然不是皇帝，在我们心里，却是比皇帝更重哩。”
楚行看向赛八仙和李宗为等人，却见这群家伙，一个个目瞪口呆，俨然是被眼前杜六娘的一番话给震惊了。
虽然是民间妇人之言，有些夸张，但是却提到了点上。
如今东镇庙南征北战，治下将近两千子民，已经不是当初的小土匪窝了，制度、官僚都应该走上正轨了。
见自己手底下的文官呆若木鸡，楚行嫌弃道：“还愣着做什么，这么好的提议，还不速速记下来？开邦建制，你们不总是做梦说封官拜相吗？怎么不敢啊！”
赛八仙起身朝着楚行一拜，感慨道：“今日，臣对大王真的是心服口服了。”
楚行今日是与子民交谈的，自然不会与赛八仙搞那种君臣相和的老戏码，而是将注意力放在子民身上。
有了杜六娘打样，百姓们踊跃发言。
一条条建议，源源不断的从大家伙口中提出。
听得楚行眼神之中，赞叹连连。
比如，山寨之中，各部要加强交流，东镇庙要组织狮子崮、刘青山旧部、以及新加入的村寨之间的通婚，加强大家之间的联系，而不是各过各的。
再比如，有先前的村长提议，不必将百姓悉数搬入东镇庙内，可以留一部分人，在山下耕种，一来可以替山寨搜集情报，二来可以替山寨搜集物资，第三，可以将山寨的物资源源不断的贩卖出去。
楚行闻言，点点头赞叹道：“这个建议好！咱们在山下有人耕种，还可以拿着山寨的银子，去购买那些荒田，如今这兵荒马乱的，愿意种地的人越来越少了，他们不愿意种，咱们种就是了。”
建议一条条，连绵不绝，而且很多都填补了楚行等人日常管理东镇庙的漏洞。
在楚行的赞叹声中，赛八仙等人的目瞪口呆中，东镇庙第一届各阶层代表大会，圆满落下帷幕。
待众人散去，赛八仙朝着楚行拱手，惊叹道：“大王，今日听百姓发言，老朽实在羞愧，未能给大王及时出谋划策，耽误了很多大事。”
李宗为亦说道：“以后也不用等大王开会，咱们没事儿就往下面跑跑，看看老百姓愁什么，缺什么，想什么，只要把他们的问题都解决了，咱们山寨就能做到越来越强。”
楚行看着赛八仙手里厚厚的册子，说道：“大家多抄录几分，留一份给我即可，很多事情是大事，是好事，但是咱们不能盲动，要好好思索一番再去做。”
赛八仙和李宗为同时拱手，“大王所言，正是老成谋国之道。”
楚行摆摆手道：“好了，别整这些虚的了，本王生病的这些日子，凤凰山可有军情传来？”