笔阁趣文网 > 玄幻小说 > 流落荒岛的亡灵法师 > 第八章教育兴国
  因为一号大陆没有货币系统,直接推行魔幻币,慢慢淘汰原来的由币。
  芮城又开始准备普及教育,魔法2年开始每年50人左右到魔幻岛学习,今年第一批学生毕业,这些学生可以到一号大陆来当老师。
  芮城先在每一个郡设立一个小学,每个小学二个老师,这样总共要44个老师,剩下的6个就留在魔幻岛当老师,每个学校招收1百名学生,分成二个班。
  统计结果表明,今年每个郡大约有2千个8岁的孩子,芮城在每个郡城的学校建成后,进行一次简单的招生考试。
  所有愿意送孩子来上学的人,在指定的时间内带孩子来参加考试,每个郡挑出前102名,第1名第2名可以去魔幻岛上学,如果不愿意去魔幻岛的名次顺延,剩下的1百人在新建的学校学习。
  这次新建的学校是小学,学制5年。以后每年都会有一个班的学生毕业,正好可以分配去每个小学任教,每个小学每年可以再招收1百名新生。
  这些从魔幻岛毕业的学生,每个人都会得到一套中学的课本,芮城希望他们在教学之余继续自学中学课本,等到5年后参加中学教师考试,这些毕业生中考试成绩最好的44位将会到中学做教师。
  有了中学教师后,中学也可以开学了,第5年小学毕业的人只要愿意上学的,就都可以进入中学学习,每个郡最优秀的二个小学毕业生可以去魔幻岛上中学。
  魔幻岛上也两样进行中学教师的考试,并始办中学,同时停止招收小学生。
  3年后等一号大陆的第一批中学生毕业后,已经有足够的中学毕业生,魔幻岛综合学院开始招生。
  魔幻岛和一号大陆上的中小学教师进行一次考试,成绩最好的几个作为实习教师进入魔幻岛综合大学当老师。
  这时魔幻岛中学停止招生,以后魔幻岛只有一所综合学院,这所学院也是魔幻星球最高学府,一号大陆和二号大陆暂时不设中学以上学校,确保所有接受过高等教育的人都是魔幻岛毕业。
  一号大陆首重农业,现在一号大陆只有2百多万人口,主要是因为农业生产落后。
  这几年来,芮城给一号大陆提供了优良的几种种子,使得一号大陆上了粮食获得连年丰收,再也不用担心吃不饱饭。
  在这样的环境下,一号大陆的人口肯定会逐年增加。
  芮城知道在这样的时代,婴儿的夭折率较高,所以他在中学的教育中增加了生理知识,同时组织有丰富接生经验的人参加培训,减少生育时母婴的死亡率。
  芮城还兴修水利,在主要的农田区建渠道,并把水车、犁等农具制作出来进行推广,确保在每个郡都有人会做,都有条件全面推广。
  此外还加大牛、马等大型牲畜养殖,争取在十年内有足够的牲畜帮助农业生产,进行开荒和耕种。
  为了防止土地兼并,芮城实行土地国有,家庭承包的方式,每一个壮劳力承包1百亩土地,每年上交的4成粮食作为租金,土地不得进行买卖,也不得随意挪作他用。
  多余的土地也鼓励租种,这些地的租金为上交5成的粮食。
  为了鼓励所有人努力生产,租金只设定标准产量,也就是说和亩地的粮食收租的产量是固定的,以每亩4百斤计算。
  实际产量不到四百斤的,也要按4百斤计算,超过4百斤的,也只按4百斤计算,以增加大家的积极性。
  如果因灾害发生减产,则有地方官员进行实地察看,按减产程度进行减租或者免租。
  如果发生大面积绝收,则由地方官员按情况进行赈灾,以保证民生,情况严重的还免费借给明年的种子。
  如果因为建城、修桥、铺路、建房等原因征用了农民的土地,征用土地的收入上交官府,官府则必须重新给农民安排承包的土地。
  芮城做了这些安排后,可以从政策面上防止农民失去土地成为流民,从而保证政府的粮食收入。但还要在政策的执行面上防止官员欺下瞒上,吏治清明。
  芮城召开了长老会的第一次会议,由各位长老提议,每个郡选出一个人加入新组建议会,成为议员,九位长老院的长老兼任议长。
  再由议会讨论选出各郡的二位副郡守,郡守由议会的议员兼任。
  每个郡设立一个协商会,郡守兼任协商会的会长,副郡守兼任副会长,委员就是下面每个城的城主。
  城主负责一个城的全部事务,自行招收几位手下组建城主府,城主府成员上报郡协商会批准。
  芮城还参照大夏王朝的模式组建了监察院,每个城以上的必须有一个或者以上的的监察使,监察使不参与平时的所有决策,只把平时的工作上报监察院。
  监察使每年轮换,以抽签的方式决定下一年去哪个地方监察。
  为保证监察工作的客观性,每个城以上都有一个及以上的监察暗使,监察暗使只负责向监察院报告,同级的监察使也不知道谁是监察暗使。
  监察暗使身份暴露则转为监察使,如果故意暴露或者有失责情况则追究责任,按情况罚不同年数的劳役。
  芮城还暗中组建了一支由骷髅组成的巡查队,巡查队随机在一号大陆行走,暗中监察所有官员,相信在这样几重监督下,不太会出现以权谋私的官员,更不会出现集体腐败事件。
  因为一号大陆原来还是还是部落联盟的社会形式,各级的长老都是大家推选出来的,有全民公选的条件,5年以后重新选举时,芮城将采用从下到上的选举方式。
  先由大家选出城主,再由城主组成的协商会选出郡守和副郡守,再由郡守组成的议会选出长老院长老。
  这样从下而上一层一层选举出来的各级官员,可以很好地代表大家的意愿,再加上明暗二道监察使,以及巡查队,可以基本保证官员的清廉。