晚上女皇回到寝宫，对芮城说：“朝臣们推举首辅卢益之来和我说，他们想要香皂。”
芮城说：“意料之中的事，用过香皂后都不愿意用别的东西了，这就是试用的威力，现在你还认为上次送了大臣们几百块香皂是败家吗？没有那几百块香皂，这个市场就不会那么快形成。
而且最大的好处是这个市场是从上到下开始的，无形中又提高了香皂的地位，可以这么说，只要我不扩大产量，一二个月后国都将会刮起一阵香皂的风。
连带着我们的肥皂也会人尽皆知，甚至会被人抢购，到这个时候，我们就可以扩大产量，并且准备去各个州开分店了。”
女皇问：“一个银币一块的价格，你觉得有人会买吗？毕竟普通的肥皂也可以用来沐浴，只是没有香味，价格是香皂的百分之一。”
芮城说：“女皇陛下，你就把心放到肚子里去吧，首先大臣们已经用过香皂了，如果真没有香皂了，那他们也只能用普通肥皂。
但是我们的皇家专卖店铺里还是有香皂出售的，那他们就一定要想办法去买一块来，哪怕加钱也要买来，不然就不能体现出自身的优越性了。”
第二天朝会后，卢益之问女皇：“陛下，关于香皂的事，国师大人怎么说？”
女皇说：“本来国师说是产量实在提不上来，朕命令他一定要给大臣们做一些出来，他才说可以每天匀出100块来，但是受原料和加工的影响，每个月总的数量在2千到3千之间。
从明天起安排在皇家专卖店二楼销售，你们可以派人去看看，数量有限，实在不能再多了，朕已经尽力了。”
卢益之说：“谢谢陛下！”
卢益之回去后对尚书省另外两个人说：“陛下说了，明天开始在皇家专卖店二楼出售香皂，不过每天只有1百块，我的意思是我们每人通知20人，争取在大家都知道前，多买到几块香皂。”
第三天上午，皇家专卖店门口，多了一些人，他们是来购买香皂的，这使得队伍又变长一些。
店铺开门后，迎宾的二位宫女对排队的人说：“购买香皂的人请到里面排队楼梯口，香皂在二楼。”
听到宫女的话后，呼拉一下几十个人进了店铺，在楼梯口排起了队伍。
有一个心思活的人看买香皂这边排队的人少，心想那我也买一块香皂吧，这样速度会快很多，于是就排队到了买香皂的这边。
等他上了二楼，一问香皂一价格，就傻眼了，一个银币一块，是普通肥皂的1百倍，只好说声对不起就下了楼。
他也不敢去原来的地方，怕被人笑话，拉了一下帽子，在队伍的后面开始重新排队，结果他快要排到的时候，肥皂就卖完了，空手回去后被家里人一阵数落。
卢益之想要暂时封锁消息，这样自己可以多买几块，可是在皇家专卖店里买普通肥皂的人把有香皂出售的消息传遍了国都，几乎所有人都知道了，皇家专卖店里每天有1百块香皂出售。
第四天上午，皇家专卖店门口排起了二支队伍，来买香皂的人居然超过了买普通肥皂的人。
开始营业后，香皂在不到半个时辰内就全部卖完，没买到香皂的人回去后被骂了一顿。
于是一个奇怪的情况出现了，在皇家专卖店门口排队的人越来越早，甚至有人在第一天晚上专卖店关门后就开始排队，宁可等一个晚上也要把香皂买到。
还有人在排队买不到香皂后，就开始在门口排起队来，芮城知道后，只好让侍卫出了一个通知，卯时之前不得排队。
在芮城故意限量的情况下，国都出现香皂难求的情况，芮城悄悄地把普通肥皂每天的供应量加大到每天2千块，还是不到傍晚就卖完了。
大臣们在家属的强烈要求下，多次向女皇提意见，希望增加香皂的产量，最终经过两次增加数量，在每天供应3百块的时候，虽然还是要排队，但不再是疯抢的状态了。
普通肥皂的数量已经增加到每天5千块，总算不是每天卖完了，芮城挑了一些可靠的人在学习制作肥皂，准备去各州开分店了。
在这之前，芮城已经派人去各州府准备制作肥皂的工坊和店铺，等工人、掌柜和伙计培训好后就直接派过去。
一天，女皇对芮城说：“管理一个王朝真累，不过只要能让我的子民吃得饱穿得好，我累一点也无所谓。”
芮城问：“陛下，你觉得大夏王朝可以千秋万代吗？如果不行，你觉得能有多少年？”
女皇说：“只要皇帝把百姓放在心里，对他们好一点，应该就可以一直强盛下去吧？”
芮城说：“水蓝星的历史表明，如果大夏王朝不是实行土地国有制，那么大夏王朝的寿命也就4百年左右，虽然大夏王朝实行土地国有，但是影响王朝寿命的就是大夏王朝能养活多少人。
据我所知，大夏王朝有人口一亿八千万，青壮男子以三分之一计算，那就是6千万，每个青壮分田1百亩，那就要60亿亩田。
数据表明，以前大夏王朝每一个县还有不少田是租给人种的，到现在为止，不少县已经没有多少余田，再这样下去，一定会有青壮没有田可分，到时皇家就没有信用可言了。
那些老百姓一旦吃不饱饭，就会有别的心思，一般来说不是偷就是抢，但如果被有心人利用，造反也不是不可能的。”
女皇听后吓了一跳，问：“那你有什么办法解决这个问题吗？”
芮城说：“其实最可靠的方法就是控制人口，不过以现在的技术水平，这应该是不可能的，大夏王朝现在连男子的结扎手术都不会做，何谈控制人口。
还有一个办法就是提高粮食产量，可是要提高粮食产量谈何容易，施肥是提高粮食产量的最有效手段，人畜的粪便是最好的肥料，大夏王朝的农民应该都会。
我要说的是增加化粪池这一道环节，增加化粪池后，不但可以使肥力更高，还可以杜绝一些传染病。”