正午时分。
扶苏来到了沛县。
他一去到沛县，便召见了萧何。
萧何不敢怠慢，连靴子都为穿好，便急忙跟着吏员走，去到了县衙后面的大堂。
进到大堂。
里面显得异常空旷。
只有一位身材高大的男子背对着。
萧何连忙行礼道：“沛县下吏萧何参见长公子。”
扶苏转过身，目光澄澈的打量着萧何，萧何中等身材，身形微微有些消瘦，态度却是不卑不亢。
扶苏微微额首，好奇道：“你呈上的文书，我看了，冒昧一问，足下只是一介小小县吏，何以敢详细登记每一笔契书，你就不怕我一怒之下将你定罪吗？”
“毕竟......”
“新田政可是我主张的！”
萧何正色道：“在其位，谋其政，不敢不为。”
扶苏看了萧何一眼，轻笑一声，叹道：“若天下良吏皆如萧主吏掾一般，大秦又岂会深陷困顿？”
“坐吧。”
萧何略一迟疑，坐了下去。
扶苏道：“我来泗水郡已有一些时日，但我毕竟身份特殊，并不能细究到真相，你为沛县主吏掾，对地方秘事很了解，可否向我透露一二？”
萧何肃然拱手道：
“岂敢不从？”
“公子应看过我呈上的文书了。”
扶苏点头。
萧何道：“我呈上的文书，皆是沛县以往民田暗中买卖之大要，虽算不得明细，却也有八成凭证了。”
“八成凭证？”扶苏眼中露出一抹惊色，他端正身体，神色凝重道：“烦请细讲。”
萧何正色道：
“正是。”
“新田政未颁布之前，此等强买强卖，其实已遍及整个楚地。”
“沛县只不过是其中一县罢了。”
“我呈上文书上的买卖书契，以往都是见不得光的，项氏一族也不会将这些拿到官府做公正，随着新田政试行，这些非法的书契却是堂而皇之的成了合法书契。”
“原本我已暗中做过登记，而今全然付之流水了。”
萧何长长的叹息一声。
扶苏面色一滞。
他问道：“你既已收集到足够多土地兼并的凭证，又为主吏掾，为何不直接告官，让县令下令，抓拿这些强买强卖的豪强？”
萧何道：“哪有那么容易？”
“泗水郡的彭城六县本是项氏的封地，那项燕正是当年大破李信将军的楚将，项燕后面的确战败身亡，可他的两个公子，项梁、项伯尚在，数千族人亦在，财力根基依旧尚存。”
扶苏道：
“项氏一族我有所耳闻。”
“不过他们一族不是为逃犯吗？何以能继续为恶地方？”
萧何道：“项氏一族的确逃亡了，但也正因为逃了，所以项氏一族实力并未损耗多少，楚破之后，大秦将项氏封地的田地分给了附近黔首，这本是惠民之举，但没过多久，项氏家老便带着一些私兵，乔装成商旅，强行在旧封地购置田产。”
“数年间，原官府分出的田地，已悉数被购置了回去。”
“谁若不从或报官，利剑便会出现身后！”
“真是岂有此理。”扶苏猛的一拳砸案，愤然道：“官府呢？县尉呢？县中的县卒呢？他们就全都坐视不管？”
萧何道：
“查不明白的。”
“项氏一族本就是逃犯，行踪不定，官府根本就没力量缉拿，而且泗水郡官吏不少都跟项氏暗中媾和，这些田产弊案，一旦上报，很快便若明若暗迷离不测。”
“以往不是没心志坚韧之辈，但过不了多久便会曝尸城头，久而久之，民众自然就打消了上报的心思。”
扶苏面色顿时一沉。
他对项氏了解并不多，只知是最近几十年崛起的新贵，因而朝廷对项氏并不看重，项氏虽被官府通缉，但力度并不大，论尊爵，楚地的屈、昭、景等族影响力远在项氏之上。
但突然听闻项氏所为，他也不由是怒发冲冠。
新贵尚且如此，老氏族岂不更甚？
扶苏身子微微颤抖着，冷声道：“项氏的害民之举，我扶苏记下了，以后一定会让其血债血偿！”
他继续道：“黔首即已失田，以往又如何谋生？”
萧何摇头道：“哪来谋生之法？项氏拿去田地之后，只招了很少数量的佣耕，他们就没把人当人，全都是当牛马在使唤，而这竟已经算是不错，大部分失田民众，失了生计，不少已饿死街头了。”
“像是周勃。”
“耕田全被强买光了，了无生计之下，只好去做丧葬吹鼓手，还有樊哙，地卖光了没法活，只好屠狗卖肉，整日混日肚儿圆都难，一家老小更是半饥半饱。”
“像这种血泪之事，我萧何听了不下千个。”
扶苏面色沉郁。
他叹道：“现在施行新田政，他们应都分得了田地，生计应该不是大问题，加上公厕推行，粮食产量也会增加，相比以往，底层民众应会好过不少。”
萧何一捋短须。
沉声道：
“公子还没明白。”
“新田政只能解一时之急，但项氏的威胁却始终悬于头顶，眼下公子在泗水郡，的确能护民众一时安稳，若是有朝一日公子离去，民众头上的阴云便会不期而至。”
“民众期盼公子久矣。”
“民众盼的不是公子分发官田，给他们施以救济，而是想让公子除去盖在民众头上的阴云。”
“贵族不除，民心难安！”
“公子的确仁义，但......”萧何看了眼扶苏，心中长叹一声，终究是没敢说出口，只是转了话题道：“新田政的确给失田黔首分发了田地，但每户民众至多也就十来亩，根本解决不了温饱。”
“使耕者有其田，民得以温饱也！”
“这是黔首的基本需求。”
“眼下他们那一两百亩的田地，依旧被项氏一族占据，而原本未法的书契却是得到了官府认可，而官府给他们的回应，只是寥寥的十几亩田地，这对他们而言，实在过于敷衍了。”
“我为沛县主吏掾，不时也会下到田间地头，对这等事物看的格外分明，眼下民众的确感激，但时间一长，富者阡陌连田，穷者无立锥之地，尤其是看到本属于自己的田地丰收，而自己食不果腹，这种强烈的对比感，只会让民众生出不满。”
“长此以往。”
“新田政只怕会适得其反。”
萧何并未说的太重。
他知道危害远不止于此。
项氏不除，地方黔首手中的田地，其实很难能保住，扶苏一走，豪强跟地方官吏勾连，黔首的土地很容易被夺走，民不聊生之下，地方必乱。
扶苏眉头一皱，凝声道：“你认为当如何？”
萧何道：
“必须为民除害。”
“公子的新田政实属百害无一利。”
“只能坐视地方豪强做大，坐等着豪强跟官吏勾连，随意欺压鱼肉乡里，我闻公子素有仁义之心，但公子这次真做错了，公子若是真想为民纾难，就该上奏朝廷，严查地方兼并。”
“将其中利害盘清，再以雷霆手段处置！”
“眼下......”
萧何无奈的摇了摇头。
眼下木已成舟，新田政施行下，非法的书契已成合法，以后就算想对项氏定罪，只怕也找不到罪责了。
萧何心中长叹一声。
他这些年行走地方，好不容易搜罗到这些书契，结果朝廷一份令书，将他所有努力付之东流，而且还潦草的应付了事，官府不为民做主，反倒跟世族豪强沆瀣一气，这岂不是在自取灭亡？
扶苏沉默。
良久。
扶苏离座起身，深深一躬道：“多谢功曹如实告知，只是功曹有所不知，当初田政之议时，确有朝臣商议过危害，而且与你所说并无太大异处，但最终朝廷却依旧采纳了新田政。”
“实不相瞒。”
“大秦眼下内外交困。”
“北疆匈奴不时扰边，南疆百越部族不时袭杀大秦子民，朝廷经过权宜，最终还是决定先解决北疆、南疆之乱，只有南疆、北疆的事解决了，朝廷才会着手解决土地兼并之事。”
“新田政只为舒缓民愤民怨。”
“既然公子只为舒缓民愤民怨，为何来到泗水郡后，却大力推行新田政？这岂不是在引火烧身？”萧何拂袖，语调中蕴藏着一股幽深的郁闷。
扶苏当即哑然。
讪讪道：“当时正值春耕，我见泗水郡失田如此严重，便想着力推新田政，以不误农耕，让民众得其田，以便今年能多一些收成，至少不至于再忍饥挨饿。”
“我这难道也做错了？”
萧何叹道：
“公子你既知晓新田政之危害，就算是为舒缓民怨民愤，也该徐徐图之，不该这么急忙推广，为政者，岂能目光如此短视？朝廷眼下腾不出精力，那公子在泗水郡拖延时间即可。”
“然公子是如何做的？”
“我在沛县为吏已近十载，从没有见过推广如此迅速的新政，而比公子更加积极的，却是地方的豪强和世族，他们短短一个月内，便将各自强买强卖的书契送到了官府。”
“以往沛县收租税赋税，县里的豪强和世族无比拖拉，而今却一反常态，公子对此就不感觉奇怪吗？”
“公子，你不该如此啊！”