当初李奇用了大量的粮食兑换蜀锦，所以益州短期内即便不种粮食也不会缺粮。
问题在于，这些粮食都集中在早就知道内幕消息的李、王、任、贾四大世族的手中，即便是普通百姓通过蜀锦换了粮食，但凡有点余粮的，也都被这四大世族收购了。
也就是说，益州并不缺粮，只是刘璋缺粮而已。
现在大势已定，堆积在阆中的粮食被李奇拿出来赈济灾民，以稳定民心。
不过益州可不比古城，不是说你赈点粮食就能让全州各个阶级的人都拜服，这里面的情况相当之复杂。
首当其冲的，就是要解决李奇的身份问题。
虽说在战乱年代，只要拳头够硬，身份什么的都是虚的，但有一个名正言顺的嘘头，更容易与郡、县等下级单位和各方诸侯打交道。也更便于制定各种政策。
比如说刘备，自领过徐州牧、荆州牧、益州牧，但人家却只称呼他为“刘豫州”，也就是说只承认他豫州牧的身份。因为豫州牧是朝廷封的，是有“法律效力”的，其他都是他自领的州牧，几乎没有人承认。
不过现在朝廷把持在曹操的手里，李奇想要获得曹操的认可，基本是等于痴人说梦。
曹老板肯定会想，老子封你做过县令，又封你做了太守，你特么哪次听话了？这次还想做州牧，下次是不是想做皇帝了老子也要给你封？
所以，诸葛亮建议李奇遣使者往荆州，与刘表结好关系，让刘表向朝廷上表。至于朝廷允不允，那是朝廷的事儿，咱们自己把自己当成州牧就行了。
李奇问：“谁可为使？”
李福道：“愚弟举荐一人，此人乃广汉绵竹人士，姓秦，名宓（mi），字子敕，乃先父故交，益州学士。”
李奇有点兴趣：“噢？秦宓？”
秦宓这个名字，李奇倒是知道。
大概是说诸葛亮时期想修好蜀吴之间的关系，先派了邓芝去东吴，孙权又派张温来蜀回礼。张温想要刁难蜀汉群臣，却被秦宓怼得无话可说。
李福道：“当初父亲想向秦先生借阅《战国策》，秦先生则说，战国合纵连横攻战不已，读它有何用？秦先生更在乎的是一些宣扬仁义道德的书籍，在益州素有仁德之名。若兄长能够请到秦先生出仕，则对稳定益州局势有着很大的帮助。且秦先生能言善辩，是出使荆州的最佳人选。”
李奇点了点头：“既如此，我便去拜会一下。”
次日，李奇备了礼物，带着周仓前往绵竹秦宓的住处。
叩门后，李奇让书童通报：“就说是秦先生的故人之子，晚辈李奇前来拜会先生。”
按照秦宓这个时候的尿性，李奇若是自称益州牧前来拜会，秦宓多半是要装病不见的。
既然说是故人之子，秦宓就没道理不见了。
双方叙礼毕，秦宓上下打量着李奇，叹道：“没想到伯豫还有个大儿子？”
李奇笑道：“晚辈早些年流离失所，没有机会前来拜会先生，倍感惭愧。”
秦宓道：“你平定西川的事情我已经知晓了，若是想让我出仕，我看可以免了，最近身体不太好。”
昔刘璋主政时，王商等州郡官员多次邀请秦宓出来做官，都被秦宓称病推脱。所以这也在李奇的意料之中。
李奇道：“秦叔叔宜多加保重啊，这里有些薄礼，有助于保养身体。”
说着，李奇令周仓献上礼物，又道：“昔日听父亲说起先生的仁德之名，奇十分之佩服。今侥幸取刘璋而代之，在布施仁德方面，还望秦叔叔多加提点。”
秦宓问：“你打算怎么做？”
李奇道：“第一，还耕于民。我见很多田地因为战乱而荒废，则可以按照一定的比例将失去主人的田地分给一些失去田地的农夫。剩下的我打算以军屯的方式，补充军队所需粮草；”
“第二，提高生产效率。我在古城的时候生产了一些新型的农业工具，我打算征集流民，大批量生产后，以较低的价格分发给农夫，用来提高他们的生产效率，减轻他们的劳动负荷；同时也可以往外卖。”
“第三，组织百姓以沤粪堆肥的方式提高粮食产量，改善农夫生活；这里最重要的是专人做专事，将分工细化，提高生产效率。”
“第四，用更为有利的政策来鼓励农业和商业的发展。当然了，这个具体方式我还得跟身边的人多商讨；”
“第五，兴办学堂，为益州培养各方面的后继人才。”
秦宓皱了皱眉头：“你所说的各方面具体指哪些？”
李奇道：“子集经史固然是必修课程，此外我还想设立数术、农业、军事等方面的专业课程，大家一起建设益州，保护益州嘛。”
秦宓又问：“你所谓鼓励农业和商业的具体措施又有哪些？”
李奇道：“这方面的想法比较多，诸如修桥铺路，调整税赋等等。具体的一定要与大家商议才行。若秦叔叔有时间，可以一起参与商讨啊。”
秦宓点了点头：“你的想法是好的，但是要落实到实处还是比较困难。就说州郡各级官员的配合，就不是那么容易的。还需要有充足的钱粮作为后盾。而且，你现在并没有一个合法的身份来统领益州。”
李奇道：“秦叔叔所言极是，奇才疏学浅，只有一个让老百姓丰衣足食的愿望，却没有具体的执行能力。但是所谓仁德，窃以为并不能只停留在想法和口头上，可能做起来比较困难，也会出错，但是唯有在行动中进一步改进，最终才能让百姓得到真正的实惠。”
秦宓听完哈哈大笑：“你是在说我吗？”
其实这个时代，像秦宓这样的人很多。
他们仁德，他们善良，但是他们觉得时局太乱了，所以啥也不愿做。
不过秦宓刚才听李奇说了这么多，完全是关于百姓生计问题的，难免让他有些动心。
李奇道：“若秦叔叔肯出仕，则蜀中百姓幸甚。”
秦宓思虑良久，终于答道：“好。念在你心系益州百姓，我可以帮你，还可以推举一个人给你。此人也住在绵竹，姓任，名安，字定祖。”